ГБУ "КЦСОН г.Нижняя Салда" - Антитеррористическая деятельность

Экстремизм и терроризм

Экстремизм (от лат. "extremus" - крайний) означает приверженность в политике и идеологии к крайним взглядам и действиям. Вместе с радикализмом он выступает сутью, основой всех идеологических доктрин, мировоззренчески обрамляющих современный терроризм и питающий его идейно и духовно.
Экстремизм в политике:
- выступает против сложившихся структур и институтов, пытаясь подорвать их стабильность в основном силовыми методами;
- использует откровенную демагогию, провокации, беспорядки, теракты, методы партизанской войны;
- отрицает компромиссы, переговоры, соглашения, основанные на взаимных уступках, руководствуясь принципом "всё или ничего".

Экстремизм в идеологии:
- отрицает всякое инакомыслие;
- навязывает свою систему взглядов оппонентам любой ценой;
- требует от своих сторонников слепого повиновения и исполнения лю-бых, даже самых абсурдных приказов и инструкций;
- обращается не к разуму, а к чувствам и предрассудкам, ориентируясь не на знание, а на примитивное сознание и инстинкт толпы;
- доведённая до крайности идеологизация экстремистских действий создаёт особый тип сторонников, склонных к самовозбуждению, потере контроля над своим поведением.

Национальный экстремизм:
- нетерпимость к другим национальным, расовым и этническим группам;
- репрессивная политика против определённых этнических групп, национальных меньшинств и т.п.

Религиозный экстремизм:
- крайняя нетерпимость к инаковерующим;
- фундаментализм.
Экологический экстремизм - новый вид экстремизма, вызванный резким обострением экологических проблем; выступает за закрытие и ликвидацию неблагополучных в экологическом отношении производств, научно-технического прогресса вообще.
Духовный экстремизм:
- культурная изоляция, отвержение опыта других культур;
- крайнее неуважение к традициям;
- принудительное и назойливое навязывание чуждых для общества ценностей, что способствует взламыванию культурного кода общества.
Терроризм (от лат. terror - страх, ужас) - насильственные действия с целью устрашения, подавления политических противников, конкурентов, навязывание определённой линии поведения.

Террор - это особая форма политического насилия, характеризующаяся жестокостью, целенаправленностью, кажущейся эффективностью. Эта особенность предопределила широкое использование террора на протяжении всей человеческой истории в качестве средства политической борьбы в интересах государства, организаций и отдельных групп лиц.

Причины современного терроризма:
1. Возрастание кризисных явлений в мировом сообществе и его неспособность в ряде случаев регулировать сложнейшие социально-политические процессы.
2. Быстрая смена мировоззренческих парадигм человечества (системный кризис социализма, переход к постиндустриальной цивилизации, глобализм).
3. Подключение к активной политической жизни широких масс населения, ранее вообще не имевших политического опыта.
4. Многие общества с традиционно сильными устоями ощутили опасность утраты своей культурной идентичности и растворения в массовой культуре западного общества.
Идеологической основой терроризма выступают радикализм и экстремизм как приверженность в политике и идеологии к крайним взглядам и действиям.
Однако по сравнению с ними терроризм имеет свои особенности:
а) терроризм выступает естественным продолжением радикализма и экстремизма, воплощённым в непосредственных практических действиях, осуществляемых с редким фанатизмом во имя абсолютно радикальных идей и ценностей;
б) терроризм рождается из крайностей экстремизма;
в) терроризм стоит на позиции разрушения.
В современных условиях можно выделить следующие формы терроризма:
- политический терроризм;
- религиозно-экстремистский терроризм (исламизм);
- криминальный терроризм;
- информационный терроризм;
- международный терроризм и др.

ДЕЙСТВИЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНОГО ХАРАКТЕРА:

1. Ужесточить пропускной режим при входе и въезде на территорию объекта.
2. Установить системы сигнализации.
3. Осуществлять ежедневные обходы территории объектов и осмотр мест сосредоточения опасных веществ на предмет своевременного выявления взрывных устройств или подозрительных предметов.
4. Периодически проводить комиссионную проверку складских помещений.
5. Тщательно подбирать и проверять персонал при поступлении на работу.
6. Организовать обучение персонала, проводить инструктажи, практические занятия с привлечением сотрудников правоохранительных органов и органов ГО и ЧС по действиям в условиях возможных террористических актов.
7. При заключении договоров на сдачу складских помещений в аренду в обязательном порядке включать пункты, дающие право администрации организации при необходимости осуществлять проверку сдаваемых помещений по своему усмотрению.

ДЕЙСТВИЯ ПЕРСОНАЛА
В СЛУЧАЕ ОБНАРУЖЕНИЯ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ
ИЛИ ПОДОЗРИТЕЛЬНЫХ ПРЕДМЕТОВ, АВТОМОБИЛЕЙ:

1. Незамедлительно сообщить о случившемся по телефонам: 01 и 02.
2. Не трогать, не вскрывать и не перемещать находку. Запомнить время ее обнаружения.
Помните: внешний вид предмета может скрывать его настоящее назначение. В качестве камуфляжа для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, коробки, игрушки и т.д.
3. Не предпринимать самостоятельно никаких действий с предметами, похожими на взрывное устройство – это может привести к взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!
4. Необходимо срочно организовать оцепление, вывести людей из опасного места.
5. Обеспечить возможность беспрепятственного подъезда к месту обнаружения взрывных устройств автомашин правоохранительных органов, скорой помощи, органов управления по делам ГОЧС, других служб.
6. Обеспечить присутствие на работе лиц, обнаруживших находку, до прибытия оперативно-следственной группы и фиксацию их данных.

ДЕЙСТВИЯ ПЕРСОНАЛА
ПРИ ЗАХВАТЕ ЗАЛОЖНИКОВ:

1. Незамедлительно сообщить о случившемся по телефонам: 01 и 02.

2. По своей инициативе не вступать в переговоры с террористами.

3. Принимать меры к беспрепятственному проходу (проезду) на объект сотрудников правоохранительных органов, автомашин скорой медпомощи, МЧС России.

4. Оказать помощь сотрудникам МВД, ФСБ в получении интересующей их информации.

5. При необходимости, выполнять требования преступников, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей. Не противоречить преступникам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной.

6. Не допускать действий, которые могут спровоцировать нападающих к применению оружия и привести к человеческим жертвам.

ДЕЙСТВИЯ ПЕРСОНАЛА
ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ УГРОЗЫ ПО ТЕЛЕФОНУ:

1. Не оставлять без внимания ни одного подобного звонка.
2. Передать полученную информацию в правоохранительные органы.
3. Постараться дословно запомнить разговор, записать его на бумаге.
4. Запомнить пол, возраст звонившего, особенности его речи:
- голос: громкий (тихий), высокий (низкий);
- темп речи: быстрая (медленная);
- произношение: отчётливое, искажённое, с заиканием, шепелявое, с акцентом, диалектом;
- манера речи: развязанная, с издёвкой, нецензурными выражениями.
1. При разговоре отметить звуковой фон (шум автомашин, железнодорожного транспорта, звук телерадиоаппаратуры, голоса и т.п.
2. Отметить характер звонка – городской или междугородний.
3. Зафиксировать точное время начала разговора и его продолжительность.
4. В ходе разговора постараться получить ответ на вопросы:
- куда, кому, по какому телефону звонит этот человек;
- какие конкретные требования выдвигает;
- выдвигает требования лично, выступает в роли посредника или представляет какую-то группу лиц;
- на каких условиях он (она, они) согласны отказаться от задуманного;
- как и когда с ним можно связаться;
- кому вы можете или должны сообщить об этом звонке.
1. Постараться добиться от звонящего максимального времени для выполнения его требований.
2. Ещё в процессе разговора постараться сообщить о звонке руководству или сообщить немедленно по окончании разговора.
3. Не распространять сведения о факте разговора и его содержании.
4. При наличии автоматического определителя номера записать номер.
5. При использовании звукозаписывающей аппаратуры, после разговора извлечь кассету с записью разговора и принять меры к её сохранности. Обязательно на её место установить другую кассету.

ДЕЙСТВИЯ ПЕРСОНАЛА
ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ УГРОЗЫ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ:

1. Принять меры к сохранности и быстрой передаче письма (записки, дискеты и т.д.) в правоохранительные органы.
2. По возможности, письмо (записку, дискеты и т.д.) положить в чистый полиэтиленовый пакет.
3. Постараться не оставлять на документе отпечатки пальцев.
4. Если документ в конверте, то его вскрытие производится только с правой или с левой стороны путём отрезки кромки ножницами.
5. Сохранить всё: сам документ, конверт, упаковку, любые вложения. Ничего не выбрасывать.
6. Не позволять знакомиться с содержанием письма (записки) другим лицам.
7. Запомнить обстоятельства обнаружения, получения письма (записки, дискеты и т.д.).
8. На анонимных материалах не делать надписи, подчеркивания, не обводить отдельные места в тексте, не писать резолюции и указания. Запрещается сгибать, мять, сшивать, склеивать.
9. Анонимные материалы направлять в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указать конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чём написаны, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т.д.), а также обстоятельства, связанные с их обнаружением или получением.
ОТЧЕТ
ГАУ «КЦСОН г. Нижняя Салда» о ходе выполнения Плана мероприятий по реализации плана противодействия идеологии терроризма на 2017 - 2018 годы.

В ходе реализации плана мероприятий противодействия идеологии терроризма на 2017-2018 год были проведены следующие мероприятия:
1. Информирование сотрудников, получателей услуг о мерах по противодействию идеологии терроризма.
2. Размещена информация на сайте учреждения о мерах противодействия терроризму и экстремизму.
3. Проведены тематические лекции, бесед с сотрудниками и получателями социальных услуг.
4. Проведено информирование работников с нормативными документами по противодействию идеологии терроризма.
5. Проведено информирование получателей социальных услуг и общественности с направлением деятельности, связанным с противодействием идеологии терроризма.